全國40家大件運(yùn)輸企業(yè)向十九大公開建言

發(fā)布時(shí)間：

2017-08-10

熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開！

為了更好的服務(wù)祖國建設(shè)，更快更高效的推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，我們?nèi)珖蠹\(yùn)輸行業(yè)就行業(yè)在經(jīng)營中遇到的有法可依但部分地區(qū)個(gè)別部門卻有令不行、違法行政的問題向十九大和相關(guān)部門說說心里話。

十八大以來，神州大地氣象萬新，全國人民在以習(xí)總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下擼起袖子加油干，黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)都取得了前所未有的巨大變化，一帶一路建設(shè)漸入高潮、全國各項(xiàng)民生基礎(chǔ)建設(shè)如火如荼，作為上述重點(diǎn)工程提供配套運(yùn)輸服務(wù)的大件運(yùn)輸行業(yè)也發(fā)展迅猛。

在簡政放權(quán)和物流行業(yè)降本增效的大環(huán)境下，在國務(wù)院、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和各省交通運(yùn)輸主管部門的大力推動下，交通運(yùn)輸部今年將跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)列為十大貼近民生實(shí)事之一，全國大件運(yùn)輸跨省并聯(lián)許可工作也取得了突破性進(jìn)展，首批取得跨省大件運(yùn)輸通行證的大件運(yùn)輸車輛在國慶華誕前夕開啟了大件運(yùn)輸跨省并聯(lián)審批的破冰之旅，跨省大件運(yùn)輸終于實(shí)現(xiàn)了從起點(diǎn)到終點(diǎn)全程不用停留等待辦證的暢通舒心旅程（注：在此之前，大件運(yùn)輸需要在每個(gè)途徑的省、自治區(qū)、直轄市單獨(dú)辦證，時(shí)間周期長、手續(xù)繁瑣、企業(yè)費(fèi)用高企），全國大件運(yùn)輸行業(yè)為此歡欣鼓舞。

習(xí)總書記多次提出：全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。目前，以大件運(yùn)輸行業(yè)跨省并聯(lián)許可為代表的多項(xiàng)促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展的工作已經(jīng)取得了良好成效，在一定程度上幫助企業(yè)降本增效。但是，仍然有很多不和諧的現(xiàn)象需要進(jìn)一步改善，部分省份對于國務(wù)院和交通運(yùn)輸部的政令有令不行，有悖于習(xí)總書記的“全面依法治國”制約了國內(nèi)大件運(yùn)輸行業(yè)的健康陽光發(fā)展。

十九大報(bào)告中提出堅(jiān)持全面依法治國，我們大件運(yùn)輸企業(yè)迫切渴望各省市自治區(qū)直轄市能夠全面落實(shí)并執(zhí)行國務(wù)院和交通運(yùn)輸部的各項(xiàng)政令，讓我們大件運(yùn)輸企業(yè)在陽光下經(jīng)營。

我們搜集整理了下述幾條（實(shí)際中不限于下列省份和現(xiàn)象），向黨說說心里話，請黨和政府為我們大件運(yùn)輸企業(yè)解決生存和發(fā)展的實(shí)際問題，管管政府部門違法行政和國有企業(yè)亂收費(fèi)、濫用職權(quán)行為，同時(shí)也嚴(yán)明黨紀(jì)國法！

目前一些嚴(yán)重困擾大件運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的問題陳述如下。

（一）2016年9月21日至今，交通運(yùn)輸部第62號令（2016年8月18日頒布）24條在多地執(zhí)行遇阻。下列15個(gè)省份涉嫌違反該條向經(jīng)批準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車輛途經(jīng)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)公路時(shí)違規(guī)收取高額通行費(fèi)，這是典型的“公路三亂”里的“亂收費(fèi)”。

交通運(yùn)輸部在2017年9月份還曾督導(dǎo)，然而直到9月底下列地方中仍有違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。他們的理由是本省財(cái)政廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、物價(jià)局等有關(guān)部門文件還未下達(dá)。

懇請黨中央、國務(wù)院追究涉事省份財(cái)政廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、物價(jià)局等有關(guān)部門因?yàn)椴宦穆毜膽姓袨槎斐晒啡齺y的責(zé)任，督促各省各級管理部門“交通運(yùn)輸部第62號令24條”執(zhí)行到位，并請有關(guān)收費(fèi)部門退回多收我們大件運(yùn)輸企業(yè)的通行費(fèi)。

涉嫌違反62號令24條收費(fèi)的省、市、自治區(qū)有： 1重慶市2山西省3江蘇省4浙江省5安徽省6福建省7江西省，8山東省 9河南省10湖北省11湖南省12廣東省13四川省14云南省15寧夏回族自治區(qū)

（二）9個(gè)省、市、自治區(qū)涉嫌對大件運(yùn)輸車輛行政許可時(shí)違規(guī)收取未發(fā)生實(shí)際路產(chǎn)損失的賠（補(bǔ)）償費(fèi)。

以下9省在2016年9月21日之后繼續(xù)違反公路法和交通運(yùn)輸部第62號令向未造成公路損壞的大件運(yùn)輸車輛進(jìn)行行政許可時(shí)違規(guī)收取高額超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理賠（補(bǔ)）償費(fèi)。

下列三個(gè)省市2017年10月份已停收，但還尚未明文取消，1重慶市、2貴州省、3甘肅省。

從公眾網(wǎng)絡(luò)查詢不到下列6個(gè)省市2017年10月份還沒有終止收費(fèi)的文件和行動，1天津市、2河北省、3青海省、4廣西壯族自治區(qū)、5四川省（干線公路）、6山西（干線公路）。

（三）新疆維吾爾自治區(qū)對55噸以上大件運(yùn)輸車輛進(jìn)行許可時(shí)要求出具安全通行公路橋梁的超限運(yùn)輸評估咨詢報(bào)告（通常必須向新疆交科院繳納數(shù)萬元“勘測費(fèi)”，行業(yè)也稱之為橋梁驗(yàn)算費(fèi)）的政策還未取消，大件運(yùn)輸企業(yè)難堪忍受。

（四）全國大件運(yùn)輸跨省并聯(lián)審批工作中尚未形成交通部門和交警部門高效聯(lián)動的有效機(jī)制，嚴(yán)重影響了審批效率，亟待解決。

（五）以安徽省交通控股集團(tuán)有限公司為代表的一些國有公路經(jīng)營企業(yè)違反交通運(yùn)輸部第62號令濫用職權(quán)不允許超重大件車輛行駛高速公路，河南交警不允許國產(chǎn)大馬力牽引車運(yùn)輸車貨總重超過35噸大件設(shè)備上路行駛（全國大件運(yùn)輸企業(yè)的國產(chǎn)牽引車超過99.9%的車準(zhǔn)牽引總質(zhì)量不超40噸）；

（六）請質(zhì)監(jiān)計(jì)量部門對各省超限檢測和收費(fèi)站地磅誤差和超限檢測時(shí)測量大件運(yùn)輸車輛幾何尺寸誤差問題作出解決方案，持有跨省超限證車輛因?yàn)槌迿z測磅秤誤差過大被處罰而苦惱不堪；

以上是我們大件運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)者的共同心聲，我們渴望在習(xí)總書記依法治國的方針政策指引下陽光經(jīng)營，通過我們的勤奮努力，為祖國發(fā)展添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)祖國繁榮富強(qiáng)。希望我們的建言能夠得到主管部門的關(guān)注并給與支持。

預(yù)祝十九大圓滿成功！

建言人：名單附后

呈報(bào)人：侯少剛

完成于：2017.10.16修改于2017.10.22

呈送：中共中央辦公廳、中共中央紀(jì)檢委、國務(wù)院、交通運(yùn)輸部、相關(guān)省省委省政府省紀(jì)檢監(jiān)察部門

向十九大聯(lián)合建言大件運(yùn)輸企業(yè)名單

網(wǎng)上聯(lián)名并提供加蓋企業(yè)印章聲明電子版的企業(yè)有70余家，以上40家企業(yè)均提供加蓋企業(yè)印章聲明的原件，其余企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因加蓋企業(yè)印章聲明的原件未及時(shí)寄達(dá)恕不能具名，在這里一并致謝，大件運(yùn)輸行業(yè)感謝你們！

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